Tin tức

CUNG CẤP QUYỀN ĐẤT ĐAI AN TOÀN THEO TỶ LỆ - P1

21/01/2022 GeoLink Thu Giang 0 Nhận xét

(English below)
Thông tin chi tiết về các Cải tiến và Triển khai FFPLA Mới nhất

Phương pháp quản lý đất đai phù hợp với mục đích, được hình thành lần đầu tiên cách đây 5 năm, hiện đang tạo đà và ngày càng được chấp nhận trong lĩnh vực đất đai. Điều này được ghi lại trong một số đặc biệt mới của tạp chí Land nêu bật những cải tiến và triển khai FFPLA mới nhất từ ​​khoảng 20 quốc gia trên thế giới.

Cụm từ 'phù hợp với mục đích' thường được sử dụng cho bất kỳ can thiệp hoặc hoạt động nào phù hợp và theo tiêu chuẩn cần thiết cho mục đích sử dụng của nó. Khái niệm Quản lý đất đai phù hợp cho mục đích (FFPLA) được phát triển nhằm giải quyết tình trạng thiếu an toàn về quyền sở hữu ở hầu hết các nước đang phát triển, nơi có tới 90% đất đai và con người nằm ngoài hệ thống quản lý đất đai chính thức. Điều này chủ yếu ủng hộ giới thượng lưu. Khái niệm này bao gồm ba thành phần cốt lõi: khuôn khổ không gian, luật pháp và thể chế. Mỗi thành phần này bao gồm tính linh hoạt phù hợp để đáp ứng nhu cầu thực tế ngày nay và có thể được cải thiện dần dần theo thời gian để đáp ứng nhu cầu xã hội và các nguồn tài chính sẵn có. Phương pháp FFPLA có sự tham gia của sự tham gia vào việc thu thập dữ liệu, giá cả phải chăng để các chính phủ thiết lập và vận hành, và có thể đạt được trong một khoảng thời gian tương đối ngắn.

Cách tiếp cận FFPLA đã tạo ra một sự thay đổi có ảnh hưởng theo hướng cung cấp các quyền đất đai an toàn trên quy mô lớn và mang lại sự công bằng xã hội lớn hơn, không để ai bị bỏ lại phía sau. Đây là những phát hiện quan trọng trong một số đặc biệt về Đất đai, được tổng hợp từ 26 bài báo tập trung vào các khía cạnh khác nhau của cách tiếp cận FFPLA và ứng dụng của nó. Một nhóm các bài báo thảo luận về các đổi mới khái niệm khác nhau liên quan đến các khía cạnh không gian, luật pháp và thể chế của FFPLA và các ứng dụng rộng rãi hơn của nó trong quản lý sử dụng đất. Nhóm còn lại tập trung vào các nghiên cứu điển hình từ nhiều quốc gia trên thế giới, cung cấp bằng chứng và bài học kinh nghiệm từ quá trình thực hiện FFP.


Vấn đề đặc biệt của FFPLA
Động lực chính cho ấn bản đặc biệt của Land là chia sẻ kinh nghiệm và nghiên cứu về cách tiếp cận FFPLA nhằm giúp đẩy nhanh việc thực hiện nó trên quy mô lớn và nhanh chóng giải quyết sự bất an toàn cầu về cuộc khủng hoảng nhiệm kỳ. Thật vậy, các bài báo minh họa những tiến bộ đáng kể đã đạt được trong thập kỷ qua. Họ cung cấp một số bài học kinh nghiệm rất đáng khích lệ, cũng như các công nghệ sáng tạo, thú vị để truyền cảm hứng cho các chuyên gia đất đai nhằm đạt được các mục tiêu đầy thách thức của Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs). Mặc dù Đất đai là một ấn phẩm khoa học, phạm vi chủ đề (xem Bảng 1) trong ấn bản đặc biệt cũng sẽ rất được các nhà hoạch định chính sách và những người thực hành chuyên nghiệp về đất đai quan tâm.


Bảng 1: Nội dung của số báo đặc biệt về FFPLA.
Các bài báo được xuất bản trên một trang web truy cập mở và trong một cuốn sách hai tập (xem Hình 1). Dưới đây là một số điểm nổi bật từ nhiều bài báo đề cập đến các đổi mới FFPLA và việc triển khai các quốc gia (xem Hình 2).


Tập 1: Những đổi mới về khái niệm
Tài trợ đất đai FFP của khu vực tư nhân. Mua đất cho những người định cư phi chính thức có thể được tạo điều kiện thông qua các khoản vay do các tổ chức tư nhân quản lý. Trong trường hợp của Brazil, một doanh nghiệp xã hội tư nhân (Terra Nova) đóng vai trò là người điều phối và môi giới để mua các chủ sở hữu tư nhân cơ bản với giá chiết khấu và phối hợp với chính quyền thành phố để cung cấp cơ sở hạ tầng. Điều này đã chứng minh rằng khái niệm về chính quy hóa đất đai của FFP có thể được mở rộng để bao gồm việc tài trợ đất đai FFP có liên quan đến những nỗ lực rộng rãi hơn trong việc chính thức hóa và nâng cấp các khu định cư phi chính thức. Phân tích các khoản hoàn trả cấp thửa cho chủ sở hữu đất và dữ liệu giá bất động sản cung cấp một số bằng chứng về tính bền vững của mô hình kinh doanh và sự gia tăng giá trị tài sản của các thửa đất được quy định (trước COVID-19). Kể từ năm 2001, doanh nghiệp xã hội tư nhân đã quản lý hơn 20.000 bưu kiện không chính thức, chủ yếu ở São Paolo và Curitiba, và người ta cho rằng cách tiếp cận này có thể nhân rộng. Một nghiên cứu điển hình khác từ Côte d'Ivoire cho thấy rằng sự đổi mới tương tự đang diễn ra với các mô hình Đối tác Công-Tư (PPP) mới của FFP, bao gồm các quan hệ đối tác liên quan đến tập đoàn các nhà lãnh đạo ngành công nghiệp thực phẩm và các công ty tài liệu đất đai tư nhân.


Hình 1: Hai tập sách FFPLA.

------

PROVIDING SECURE LAND RIGHTS AT SCALE - P1
Insights into the Latest FFPLA Innovations and Implementations

The Fit-For-Purpose Land Administration approach, which was first formally conceptualized around five years ago, is now gaining momentum and growing in acceptance across the land sector. This is documented in a new special issue of the Land journal highlighting the latest FFPLA innovations and implementations from approximately 20 countries around the world.

The phrase ‘fit for purpose’ is commonly used for any intervention or activity that is appropriate, and of a necessary standard, for its intended use. The Fit-For-Purpose Land Administration (FFPLA) concept was developed in response to the lack of security of tenure in most developing countries, where up to 90% of the land and people are outside of the formal land administration systems. This mainly favours the elite. The concept includes three core components: the spatial, the legal, and the institutional frameworks. Each of these components includes the relevant flexibility to meet today’s actual needs, and can be incrementally improved over time in response to societal needs and available financial resources. The FFPLA approach is participatory in data capturing, affordable for governments to establish and operate, and attainable within a relatively short time frame.  

The FFPLA approach is already triggering an influential change towards providing secure land rights at scale and providing greater social equity, leaving no one behind. These are the key findings in a special issue of Land, collated from 26 articles focusing on various aspects of the FFPLA approach and its application. One group of articles discusses various conceptual innovations related to the spatial, legal and institutional aspects of FFPLA and its wider applications within land use management. The other group focuses on case studies from a range of countries around the world, providing evidence and lessons learned from the FFP implementation process.


The FFPLA Special Issue
The main motivation for the special edition of Land was to share experiences and research into the FFPLA approach in order to help accelerate its implementation at scale and quickly resolve the global insecurity of tenure crisis. Indeed, the articles illustrate the significant progress that has been achieved over the past decade. They provide some very encouraging lessons learned, as well as exciting, innovative technologies to inspire land professionals to achieve the challenging objectives of the Sustainable Development Goals (SDGs). Although Land is a scientific publication, the range of topics (see Table 1) within the special edition will also be of great interest to decision-makers and professional land practitioners.


Table 1: Contents of the special issue on FFPLA.
The articles are published on an open-access website and also in a two-volume book (see Figure 1). A few highlights from the wide range of articles addressing FFPLA innovations and country implementations are provided below (see Figure 2).


Volume 1: Conceptual Innovations
Private-sector FFP Land Financing. Purchase of land for informal settlers can be facilitated through loans managed by private institutions. In the case of Brazil, a private social enterprise (Terra Nova) acts as a coordinator and broker for buying out the underlying private owners at discounted values and coordinating with municipal governments to provide infrastructure. This has demonstrated that the concept of FFP land regularization can be widened to include FFP land financing with relevance for wider efforts in informal settlement regularization and upgrading. An analysis of parcel-level repayments to land owners and property price data provides some evidence of the sustainability of the business model and the increase of property values of the regularized parcels (pre-COVID-19). Since 2001, the private social enterprise has regularized over 20,000 informal parcels, primarily in São Paolo and Curitiba, and it is contended that the approach is widely replicable. Another case study from Côte d'Ivoire shows that similar innovation is taking place with new FFP Public-Private Partnership (PPP) models, including partnerships involving consortia of food industry leaders and private land documentation firms.


Figure 1: The two volumes of the FFPLA books.

Geolink tổng hợp từ Gim-international

Bình luận

VIẾT BÌNH LUẬN CỦA BẠN:

popup

Số lượng:

Tổng tiền: